中国网1月15日讯 近日，中国旅游研究院宣布 了《2018旅游经济运行盘点系列申报 ：公民 休闲与区域旅游成长 》（以下简称《申报 》）。《申报 》显示，2018年公民 休闲和国内旅游纵深化成长 ，公民 休闲涌现  “两增一减”特征，区域旅游成长 “稳中有变、赓续 收敛”。依据 《申报 》，2018年我国公民 休闲与区域旅游成长 涌现  出以下十年夜 特征：

一、休闲环境进一步优化，休闲时间减速放缓

2018年，有关部分 把落实职工带薪休假制度作为重要抓手，通过多种形式提出年夜 力落实职工带薪休假制度，保障职工正当 权益。勉励 弹性作息和错峰休假，避免集中休假的负面影响。随着落实带薪年休假、构建和谐劳动关系等政策逐步推进，我国城乡居民的休闲时间赓续 减少的趋势有所减缓，经济成长 与居民带来休闲水平同步提升。

二、休闲空间进一步扩年夜 ，城乡差距逐步缩小

新型城镇化逐步扭转“重生产、轻生活”的建设倾向，城市计划 加倍 重视休闲游憩功能  ，加强文化设施等公共办事 设施建设，构建便捷生活办事 圈，有利于完善城镇居民社区休闲空间。新农村建设和美丽乡村、乡村旅游成长 正在改良 农村人居环境，增进 公共文化办事 和全民健身均等化，有助于缩小城乡休闲的范围 、结构和质量差距。

三、“积极”休闲活动比重增加，形成消费新热点

2018年我国居民的休闲活动加倍 “积极”，室内休闲比重有所下降，旅游等融合休闲、深度休闲比重有所上升。分区域看，供给  侧改革  优化了休闲环境，城市居民“积极”休闲比重进一步增加，享受休闲带来的综合福利功能  。农村居民则仍然以“消极”休闲为主，休闲活动尚未充分  施展 提高农村居民福利的积极功能  ，国度 层面予以存眷 并逐步解决。

四、休闲资源多头治理 制约了统一休闲空间的形成

郊野休闲空间逐步施展 旅游休闲功能  ，但总体上可进入性不强。很多自然掩护 地“怕麻烦”直接一关了之，将游客拒之门外。我国自然掩护 地包含 自然掩护 区、景致 名胜区、森林公园、地质公园等多种类型，郊野休闲空间治理 政出多门，缺乏统一计划 ，景区之间缺乏旅游绿道串联，一体化、可亲近的郊野休闲空间尚未形成。

五、休闲办事 的供授与 需求尚存在一定水平 错位

部分  公共机构办事 意识不强，治理 方法 滞后，现代科技应用不足，不克不及 依据居民休闲需求特征及时调剂 开放时间、休闲产品  、办事 内容，供求存在不合  水平 的时空错位。很多地区  的商业综合体、民营休闲项目、收费景区等门庭若市，而免费开放的博物馆、文化馆、旅游咨询中心等门可罗雀。年夜 量公共办事 投入并没有带来居民休闲水平的充分  提升，老庶民 没有获得感。

六、区域间潜在出游力均衡化趋势逐渐显现

从区域旅游成长 趋势来看，东中西三年夜 区域差距，无论是在累计潜在出游力还是在旅游家当 综合成长 水平方面，均涌现  明显的收敛趋势，区域均衡化格局  逐渐显现。2018年，客源地潜在出游力在东中西三年夜 区域之间的比例约为6.2：2.4：1.4，相比较  历久 处于“7：2：1”的三级阶梯状散布 格局  已有所收敛，逐渐涌现  出均衡成长 的态势。

七、中西部地区  旅游家当 化速度高于东部

中西部地区  旅游成长 的后发效应与比较  优势逐渐凸显。依据 对最新的各省旅游收入数据整理剖析 注解 ，中、西部地区  旅游收入的增长率分别  为25.79％和27.69％，跨越 东部地区  的9.63％；旅游人次的增长率分别  为18.62％和22.65％，跨越 东部地区  的3.55％。

八、区域间客流互动加强，促使均衡化成长 格局  显现

区域旅游流空间格局  总体稳定，东部地区  在旅游客流量和旅游交通便捷方面坚持 较强优势。相较于2010年数据，中西部地区  的旅游流涌现  快速成长 趋势。如成渝地区  与珠三角的旅游流增长105.8％，便捷度提升114.8％。旅游流的快速增长带动这资金流、信息流、人才流以及文化流的互动成长 ，为区域间均衡成长 起到增进 作用。

九、休闲城市综合竞争力依然以东部地区  为主

研究结果显示，2018年在中国休闲城市排名中，深圳市、北京市、广州市、拉萨市、厦门市、南京市、上海市、苏州市、杭州市、武汉市排名比较  靠前。在40个城市之中排名前十的城市有深圳、北京、广州、拉萨、厦门、南京、上海、苏州、杭州、武汉。

十、政策依赖、市场主体和经济联系关系 是需要存眷 的问题

中西部地区  不少处所 政府“等、靠、要”思想严重，非政策辐射区旅游业成长 速度缓慢，内部成长 差距较年夜 ，甚至有扩年夜 趋势。市场主体区域分异明显，中西部地区  内生动力不足。东部地区  集聚了全国80％以上的核心旅游企业，中西部地区  多为“弱、小、散”企业。以中国旅游集团20强为例，几乎所有20强集团总部均散布 在东部地区  。此外，中西部旅游家当 配套要素仍需完善，缺少年夜 量资金跟进是制约中西部地区  旅游成长 的最年夜 瓶颈。

此外，《申报 》指出，2019年，区域空间优化和方法 积极将成为公民 休闲主要趋势，专项政策红利释放将助力中西部旅游成长 ，需重点存眷 休闲时间优化和区域成长 不平  衡问题。

（伍策 林溪）

  
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