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2019年1月起

计划生育补贴 实行国度 标准  、新个税法全面实施、调剂 跨境电商零售进口政策……1月起，一批新的司法 律例 将影响我们的生活。

全国性司法 律例

2019年1月1日起，计划生育补贴 将实行国度 标准  

国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与处所 财务 事权和支出责任划分改革  计划 》，自2019年1月1日起实施。

《计划 》明确了中央和处所 政府在医疗卫生领域的各自职能和出资责任，从公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面划分医疗卫生领域中央与处所 财务 事权和支出责任。

在计划生育方面，主要包含 农村部分  计划生育家庭奖励扶直 、计划生育家庭特别扶直 、计划生育“少生快富”补贴 3个计划生育扶直 保障项目，明确为中央与处所 配合 财务 事权，由中央财务 和处所 财务 配合 承担支出责任。除上述3个项目之外的原计划生育项目，纳入基本公共卫生办事 统筹支配 。

中央制定计划生育扶直 保障补贴 国度 基础标准  ，并依据 经济社会成长 情况逐步提高。

新个税法将于2019年1月1日全面实施

第十三届全国人民代表年夜 会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国小我 所得税法》，个税法于2019年1月1日起全面施行。2018年10月1日至2018年12月31日，先将工资、薪金所得基本减除费用标准  提高至5000元/月，并适用新的综合所得税率。依据 新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受多个专项附加扣除。

新修订的《小我 所得税法》实施分为三个阶段：

第一阶段，2018年10月1日之前为过渡期政策准备阶段；

第二阶段，2018年10月1日至2018年12月31日为过渡期政策执行以及综合与分类相结合的小我 所得税制实施准备阶段；

第三阶段，2019年1月1日起为新税制全面实施阶段。

赞助 实现全国“一网通办”电子证照六项国度 标准  宣布

11月16日，国度 市场监督治理 总局、国度 标准  化治理 委员会、国度 电子文件治理 部际联席会议办公室(国度 密码治理 局)在京联合召开宣布 会，正式宣布 《电子证照 总体技术架构》《电子证照 目录信息规范》《电子证照 元数据规范》《电子证照 标识规范》《电子证照 文件技术要求》《电子证照 共享办事 接口规范》等6项国度 标准  。

此次宣布 的电子证照系列标准  划定 了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规矩 和证照基础信息，有助于推动实现全国“一网通办”，让政务信息资源共享和办事 更顺畅，让庶民 切实感触感染 做事 更便捷。该系列标准  将于2019年1月1日起实施。

国度 成长 改革  委宣布 《汽车家当 投资治理 划定 》

国度 成长 改革  委于2018年12月10日宣布 第22号令  ，颁布  《汽车家当 投资治理 划定 》，自2019年1月10日起施行。

《划定 》共分九章四十八条，涵盖了家当 投资偏向 、投资项目标准  、项目立案 治理 、协同监管要求、产能监测预警等方方面面，主要有以下特点：一是加年夜 简政放权力度。经国务院同意，取消汽车投资项目核准事项，全面改为处所 立案 治理 ，其中整车类投资项目由省级成长 改革  部分 立案 。二是突出政策导向。引导企业顺应家当 成长 年夜 势，围绕优化产能结构 、突破核心技术、开展战略合作，提高要素配置效率，推动家当 转型升级。三是提高投资项目准入标准  。严格控制新增传统燃油汽车产能，进一步提高新建纯电动汽车企业项目条件，积极引导新能源汽车健康有序成长 。四是夯实监管责任。加强部分 协同监管，严厉查处违规项目，严肃追究相关人员责任，进一步压紧压实投资项目治理 责任。

我国将自2019年1月1日起调剂 跨境电商零售进口政策

自2019年1月1日起，我国将调剂 跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩年夜 清单范围  。

税收政策的调剂 ，将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后随居民收入提高相机调高。将单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格跨越 单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，依照 货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。明确已经购买  的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。

处所 性司法 律例

天津

天津非遗条例2019年1月施行 滥用非遗项目将被取消资格

天津市第十七届人年夜 常委会第七次会议14日通过了《天津市非物质文化遗产掩护 条例》，该条例将于2019年1月1日起施行。

条例明确，对存续良好、具有一定市场潜力和成长 优势的传统美术、传统技艺、传统医药等非物质文化遗产代表性项目进行生产性掩护 ；实行区域性整体掩护 ，勉励 有条件的区域成长 相符 其特色的旅游活动，并从旅游门票收入中支配 一定资金，用于区域内非物质文化遗产代表性项目的掩护 ；利用非物质文化遗产进行艺术创作、宣传出版  、产品  开发、旅游开发等活动，应当尊重其传统形式和文化内涵，不得进行歪曲、贬损、滥用和过度开发。

针对打着非遗掩护 的幌子谋取商业利益的行为，尤其是在旅游业中比较  多见的将非遗项目过度商业化的行为，条例也做了明确划定 ，非物质文化遗产代表性项目掩护 单位  或者代表性传承人滥用非物质文化遗产代表性项目或者过度开发的，文化主管部分 应当责令其限期整改；逾期不纠正 的，可以变革 其掩护 单位  、取消代表性传承人资格。

云南

云南省出台生物多样性掩护 处所 性律例

9月21日，云南省十三届人年夜 常委会第五次会议表决通过了《云南省生物多样性掩护 条例》，将于2019年1月1日起施行。

《条例》明确了“生物多样性”的概念，即生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各类 生态进程 的总和，包含  生态系统、物种和基因3个条理 。《条例》划定 ，生物多样性掩护 应当遵循掩护 优先、连续 利用、"大众," 介入 、惠益分享、掩护 受益、损害担责的原则。

在具体掩护 办法 方面，《条例》明确了由环境掩护 主管部分 实施综合治理 和其他行政主管部分 分部分 治理 配合的治理 机制，环境掩护 主管部分 将在计划 编制、制度完善、数据共享、重点区域划定等方面起统筹牵头作用，并依照环境掩护 法、环境影响评价法及相关司法 律例 对生物多样性掩护 实施综合监管。

《条例》以“就地掩护 ”“迁地掩护 ”“离体掩护 ”这3种最有效的掩护 办法 为切入点，围绕建立掩护 网络、编制物种名录、规范生物遗传资源收集研发活动、避免生物多样性资源流失、规范外来物种治理 等方面提出了要求并设定治理 制度，其中专门强调，对云南特有物种和在中国仅散布 于云南的物种实施重点掩护 。同时，严禁擅自向自然掩护 区引进外来物种，如有违反最高可处以15万元罚款。

《条例》明确，各级政府应支持在生物多样性掩护 领域开展国际合作，加强生物多样性掩护 政策、科学研究与相关技术的交流，建立跨境掩护 合作机制，勉励 开展有利于生物多样性掩护 的项目合作和人才培养。

西安

2019年1月1日起 西安三环内禁止鸣笛

西安交警部分 宣布 的“关于进一步加强途径 交通噪音污染管控的通告”划定 ，2019年1月1日起西安三环内禁止鸣笛。三环以内(含三环路)所有区域全天24小时禁止机动车鸣喇叭，但经相关部分 核准安装警报器的军车、警车、消防车、救护车、工程救险、应急治理 等特种车辆，在执行任务时可使用相符 划定 音频的喇叭和警报器。通告还要求，特种车辆使用喇叭和警报器，应严格控制对各类国度 考试考场及夜间居民生活的影响。禁鸣区域内，驾驶机动车在紧急避险、救助危难等特殊情况下，可临时使用喇叭。

依据 《途径 平安 法实施条例》的划定 ，驾驶机动车不得在禁止鸣喇叭的区域或路段鸣喇叭，违反者将处以最高100元的罚款。西安交警部分 表示  ，该系统测试完善后将会在全市推广，针对机动车违法鸣笛，交警部分 将依据 相关律例 进行处理  ，同时交警部分 也对违法鸣笛的车辆予以曝光。

重庆

生活垃圾未分类将处罚  

重庆市第五届人民政府第30次常务会议通过《重庆市生活垃圾分类治理 办法  》，将于2019年1月1日起施行。《办法  》要求生活垃圾依照 有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾和其他垃圾实施分类。

垃圾分类做得好有奖励，违者将被罚款。《办法  》第十一条明确，市、区县(自治县)人民政府依照 相关划定 对生活垃圾分类工作中造诣  显著的单位  和小我 赐与 表扬  和奖励。

《办法  》也对不合  情形下的处罚  标准  作了细化。单位  和小我 违反本律例 定，未分类投放生活垃圾的，由城市治理 主管部分 责令限期纠正 ，逾期未改的，对单位  处以1000元以下罚款，对小我 处以200元以下罚款。生活垃圾分类投放和收集治理 责任人违反办法  划定 ，未履行责任人义务的，由城市治理 主管部分 责令限期纠正 ，逾期未改的，处以200元以上1000元以下罚款。易腐垃圾和其他垃圾运输单位  未在车身显著位置标明所运输生活垃圾类其余 ，处以2000元以上10000元以下的罚款；将分类后的生活垃圾混合运输的，处以5000元以上30000元以下的罚款；没有做到日产日清的，处以5000元以上30000元以下的罚款。

文字编辑  /广岛

美术编辑  /水川

来源/中国质量新闻网

  
文章来源：今日头条(昭通热线网www.ztrxw.cn版权与免责声明：1.本网转载其他媒体，目的在于传递信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。2.如本网所转载稿件涉及版权等问题，请著作权或版权拥有机构致电或来函与本网联系，本网将在第一时间处理妥当。如有侵犯您的名誉权或其他权利，亦请及时通知本网。电话：0870-2156588 邮箱：信箱：569098112@qq.com。本网在审慎确认后，将即刻予以删除。3.本网原创文章未经允许,私自转载者本网保留追究其版权责任的权利。转载请注明来源昭通热线网www.ztrxw.cn）