继今年4月份发改委下发《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制初步方案》后，发改委近日再度下发《完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题的意见》(下称《意见》)，业内呼吁已久的取消行业分类、借贷分离等被写进《意见》中。对此有业内人士分析认为，按照《意见》，银行卡刷卡手续费整体将下降，其中受益最大的将是餐饮业。

刷卡手续费有望下调60%
此次下发的《意见》显示已基本达成取消行业分类的意向，推动银行卡刷卡手续费定价机制改革，终极目标是“在充分竞争的基础上放开刷卡手续费政府管制”。现阶段，综合考虑市场发展情况和当前存在的问题，调整政府管制方式，取消商户行业分类，适当降低费率水平。
目前刷卡手续费率主要通过区分商户类别的方式制定，并按照一定比例在发卡银行、卡组织以及收单机构之间分配。当前商户类别主要为餐饮娱乐类、一般类、民生类、公益类等四大类，其中，餐饮娱乐行业的刷卡手续费最高，费率高达1.25%。而一般类、民生类以及公益类三类商户的手续费标准则为0.78%、0.38%和0。
据了解，目前全国百强餐饮企业的利润平均值不超过5%，1.25%的刷卡手续费相当于直接减掉餐饮企业1/5的利润。而根据此次《意见》的规定，在取消商户行业分类，降低费率水平之后，餐饮业商户手续费降幅有望超过60%。

刷卡比重很快将升至五成
实际上，餐饮娱乐类银行刷卡1.25%的费率已经是降低之后的水平，在2013年2月之前，手续费率高达2%。虽然经过调整，但1.25%的费率仍让许多餐饮企业叫苦不迭，关于进一步降低餐饮业刷卡手续费的呼吁也不绝于耳。在今年3月份的全国两会上就有多名人大代表、政协委员就提案将餐饮业银行卡刷卡手续费率由现行的1.25%进一步降至民生标准的0.38%。
虽然刷卡费率一直居高不下，但刷卡消费的趋势却是不可阻挡的。“目前，全国餐饮业的平均刷卡比重是35%，这一比重很快就会达到50%。”中国烹饪协会副会长冯恩援分析。
记者走访济南餐饮市场了解到，不少餐饮企业存在为了减少刷卡手续费成本，想方设法减少刷卡次数的情况，有的会通过赠送饮料等方式鼓励消费者现金支付，也有的直接就以没安装POS机或损坏等理由拒绝刷卡，这也给许多以刷卡消费为主的就餐者带来不便。
“如果不是因为刷卡手续费太高，成本太大，我们也愿意使用。既能降低每天在店里存放大量现金所带来的风险，又可以减少找零等麻烦，何乐为不为。”一位餐饮负责人感叹，“本来最近几年餐饮形势就不是很好，利润逐渐减少，再给‘刷’走一些，更没法干了。”移动支付趁机抢占市场
在过高的手续费让餐饮企业左右为难时，移动支付却趁机而入，不断向餐饮行业渗透。去年“双12”当天，85度C杆石桥店就贴出了“支付宝钱包付款打5折，优惠封顶20元”的大幅海报。今年1月份，支付宝和山东统一银座商业有限公司也达成合作协议，从1月27日起，支付宝便可以在全省的统一银座超市使用。
除了这些规模较大的餐饮、超市之外，对于一些小商小贩，支付宝也是来者不拒。记者在大观园商圈的多家餐饮小店发现，不少店里也可以使用支付宝付款，在经七纬二的一家水饺店里，墙上挂着大幅宣传页，“随机立减 最高100元”，不少进店顾客掏出手机支付。“支付宝的手续费很低，才0.6%，比用银行卡便宜很多，而且不需要安装POS机，只要有手机就行。”水饺店老板告诉记者。
事实上，移动支付不只支付宝在做，腾讯旗下的微信钱包也开放了微信刷卡支付，苹果则推出“苹果支付”，中国三家通信运营商也在大力推广NFC手机和移动支付。“相比传统的线下刷卡支付，移动支付具有便捷、灵活、费用低等特性。线下支付市场关系到衣食住行等诸多领域，市场蛋糕巨大，会是未来各家企业抢食的重点。”中国电子商务研究中心互联网金融部分析师钱海利分析称，“新一轮支付大战已悄然开启。”