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发表于: 2016-9-2 08:58:12 | 只看该作者 |正序浏览

威信:一个国家级贫困县的扶贫“难易经”
2016-9-2    昭通热线网    分享
“老陈,你家的房屋建得怎么样了?什么时候可以完工?”威信县高田乡凤阳村驻村扶贫工作队队长李登军一边发放鸡苗,一边问建档立卡贫困户陈金发。
“房屋主体已经完工了。”陈金发说,此前他已领取20只鸡苗,目前主要靠发展养殖业脱贫。“建房有补贴,还有工作队上门帮扶,脱贫有信心!”
既要“短平快”,更要“产实长”
威信县地处乌蒙山集中连片特困区,是国家级贫困县。截至去年底,全县有32个建档立卡贫困村、建档立卡贫困人口10529户38563人。按目标任务,今年有3个乡镇、1448户4695人要脱贫。
今年2月,高田乡政府根据凤阳村疏林地、林中空地较多的实际,提议村民种植龙胆草,经论证后,组织实施了高田乡生物资源龙胆草中草药开发项目。目前,该乡有131户721人参与该项目,每亩预期收益最高可达7000元。
“短平快的产业能帮助贫困户走出贫困,长效产业才能让大家致富。”李登军说,发放鸡苗只是发展产业的一部分,下一步还将为贫困户发放良种牛。目前,县里购买的商品牛还在集中饲养,等过了牛的适应期将发放给农户。
距离高田乡约40公里的双河乡则在推广绿化苗木种植,已覆盖240户建档立卡贫困户,还计划发展1万亩。贫困户可用土地或产业扶持资金入股种植基地。双河乡党委书记应永斌说,入股的贫困户现在收益已近万元。
为早日实现脱贫攻坚目标,威信县已派出331名队员组成驻村扶贫工作队,实现全县65个贫困村(社区)工作队全覆盖。在驻村干部召回制度实施后,已有41名驻村扶贫干部因扶贫不力等原因被召回。
“我们脱皮也要让贫困群众如期脱贫。”威信县扶贫办主任陶思宽说,为打赢脱贫攻坚战役,当地扶贫部门坚持实帮、实干,现在驻村扶贫工作队员每月在村时间超过20天,部分队员每月在村时间超过25天。
贫困“广深难”,宜改“等靠要”
从威信县城到双河乡、高田乡的道路都已硬化,但村与村之间的道路多为土路。部分村组之间的公路仍处于“晴通雨阻”的状态,道路交通的效益并未显现。
“就全县而言,我们面临贫困面广、贫困程度深、扶贫融资难等问题。”陶思宽说,由于当地属欠发达地区,县级财政收入低,经济规模小,大项目融资达不到银行准入条件,造成县级融资平台融资困难。
记者了解到,威信县多高山河谷,人均耕地面积少。以凤阳村为例,该村人均耕地面积只有1.2亩,主要农作物为玉米和土豆。“现在只能养点鸡,长期打算还不知道。”凤阳村建档立卡贫困户骆廷强说,他们家耕地不到4亩,主要种植玉米和土豆,没有其他经济来源。
“短期脱贫基本没有问题,但长期增收方面还有困难。”高田乡乡长陶鸿说,乡里产业规划力量比较薄弱,让群众发展长远致富产业还需要下大力气,而老百姓更看重眼前收益。
除了产业规划,群众的科技水平也制约着增收。记者了解到,双河乡农户科技水平低,养殖饲养科技含量少,不能与市场很好地对接,抵御风险能力差。部分群众“等靠要”思想依然严重,脱贫意愿不强烈,脱贫动力不够。
要修“交通路”,更需“技能路”
因病致贫是当地贫困的一大特点。“希望政府加大扶持力量,增强医疗服务能力。”正在村卫生室拿药的村民骆廷强说,他身体不太好,没出过远门,如能帮助就近就医就好了。
受交通条件的影响,当地群众无论是上学、就医,还是销售农副产品都受到很大的制约。目前,威信县村组公路建设完成的里程只占拟建里程的11.7%。
李登军认为,要长远发展必须解决交通和教育问题,一些片区几个村民小组没有一所小学,孩子上学最少要走1个多小时。部分群众依然认为女孩子读书无用。
而要增强贫困群众致富能力,就要增加贫困群众的劳动技能培训。“效果立竿见影。”李登军说,以装修工培训为例,培训时间只需要一个月,外出务工收入就会明显增加。
此外,天池村驻村扶贫工作队队长杨照伟认为驻村帮扶不能一阵风,在帮助群众脱贫后,要继续拓宽当地产业发展的路径。
云南省扶贫办主任黄云波说,产业扶贫不是送鸡、送牛这么简单,而要将贫困群众组织起来,将他们带进现代市场体系,提升他们的致富能力。
来源:昭通新闻网  



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