【品橙旅游】1月1日起正式施行的《电商法》，看似并未在旅游行业掀起太年夜 的波澜  。这是因为在此前舆论风波  卷挟下，捆绑搭售、默认勾选之类最受存眷 的问题，OTA早已主动规范过了。

但这并不料 味着河清海晏 。相反，随着司法 切实其实 立，一直以来困扰在线旅游的某些困惑与焦虑，也随之更为固化。问题并没有真正解决，在“规范”与“成长 ”之间，OTA的命运悬而未决。

精准“袭击 ”戳中痛点

研读电商法全文，有不少处所 似乎是为在线旅游“量身定做”，是对此前曝光OTA存在的各类 问题的精准袭击 。

比如  ，针对搭售，第十九条划定 ：电子商务经营者搭售商品或者办事 ，应当以显著方法 提请消费者注意，不得将搭售商品或者办事 作为默认同意的选项。

针对“年夜 数据杀熟”，第十八条划定 ：电子商务经营者依据 消费者的兴趣喜好 、消费习惯等特征向其提供商品或者办事 的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其小我 特征的选项，尊重和平等掩护 消费者正当 权益。

这两项几乎是对着OTA说的，并且 在全文中的位置十分靠前。尤其是搭售问题，曩昔 两年中重复 在舆论发酵，几乎成了OTA的一个标记 性特征。此次电商法施行后，媒体上关于在线旅游的体验性查询拜访 ，也基本都是冲着搭售去的。

而新法中的其他多项条款，也都对在线旅游的情况很有针对性。

比如  ，平台预订用户的信息泄露问题日益严重，去年曾爆发酒店用户信息年夜 范围 泄露事件，同程艺龙还专门上线了酒店订单“订后即焚”功能  。此次电商法对此专门划定 ，电子商务经营者收集、使用其用户的小我 信息，应当遵守司法 、行政律例 有关小我 信息掩护 的划定 ；应当制定网络平安 事件应急预案，产生 网络平安 事件时，应当立即启动应急预案。

再如，关于平台与供给 商的关系，也是在线旅游的一个症结 问题，既包含 利益朋分 问题，也包含 纠纷责任划分问题。对此，电商法都有了相应的划定 。

佣金是OTA平台方的主要盈利来源之一，佣金比例是双方博弈的重点。此次电商律例 定，电子商务平台经营者不得利用办事 协议、交易规矩 以及技术等手段，向平台内经营者收取不合理费用。但究竟何为“不合理”，依然有博弈的空间。

与此相联系关系 的，是OTA业内十分敏感的“垄断”问题，这次也有了明确说法。第二十二条划定 ，电子商务经营者因其技术优势、用户数量、对相关行业的控制能力以及其他经营者对该电子商务经营者在交易上的依赖水平 等因素而具有市场支配位置 的，不得滥用市场支配位置 ，排除、限制竞争。

显然，在线旅游行业是存在此类“具有市场支配位置 ”的企业的。

此外，在OTA与消费者的纠纷中，问题究竟出在平台身上还是出在供给 商身上，经常会涌现 责任扯皮。但消费者不会区分得那么细，只向平台追责，有时不乏涌现 “误伤”的情况。此次电商法进一步强调了平台的责任，包含 对供给 商的审核、挂号 、建档、更新等。产生  纠纷后，如果平台方“知道或应当知道”相关情况而未采取  需要 办法 的，要承担连带责任。

这是一条相当具有杀伤力的划定 ，尤其是对于以流量为导向的平台成长 模式来说，是一道紧箍咒。而关于是否“知道或应该知道”，将成为下一步旅游消费纠纷的应辩核心。

平静之下焦虑暗涌

电商法正式施行后，各主要的OTA平台均已亮相 ，年夜 致的意思都是坚决支持、严格执行。从实际体验来看，搭售默认勾选这样的行为确实已经普遍不存在。各类 增值办事 、套餐等均已显著方法 标明，由消费者自行选择。退改方面的政策也年夜 多有明显的提示。

但对于企业来说，还是从一些细节处流露出难掩的焦虑。

比如  ，对增值办事 不约而同的强调。虽然不会默认勾选，但被置于异常 突出、靠前的位置上。这在机票预订板块体现得最明显。

携程推出38元金牌办事 包，包含 一次免改期费、40元接送机券和50元酒店券，显示在突出位置，还在多个选项中推荐自己的88元年费的超等 会员。去哪儿网推出29元办事 包，包含  接送机券、酒店券、优先出票、极速退款等办事 ，包含  这一办事 包的套餐也年夜 多被放在置顶的位置。飞猪的机票预订界面显示了多种可选优惠套餐，比如  55元的高朋 通道、30元的意外险、154元的退票险等。

对增值办事 的强调，是对盈利空间的焦虑。机票署理 正在酿成 一个没有利润空间的行业，但又是OTA不克不及 放弃  的一部分  。此前遭万夫所指的搭售，正是在苦苦寻找盈利空间的一种擦边球。现在有了司法 的明确，这一灰色空间已不复存在。

此前，有人曾建议允许OTA正年夜 光亮 收取署理 办事 费。其实细究起来，且不说监管层面能否松口，仅从市场角度看，此举也并弗成 行。比如  ，在“价格战”的传统下，一旦年夜 部分  OTA收费，而这时有一家说不收费，哪怕是一家刚成立的小平台，也会迅速获取年夜 量用户，用价格战击垮强年夜 敌手 ，这会导致所有平台都不敢收费。

同时，航司官方渠道正变得越来越强势。此前，OTA的最年夜 优势是一站式比价，用户只需下载一个APP就行。但现在，随着小法度模范   的深化普及，各年夜 航空公司都在加紧开发小法度模范   ，解决用户下载一堆航空公司APP的后顾之忧。比如  ，现在在微信小法度模范   上，已经有东方航空、南方航空、春秋航空、山东航空、河北航空、长龙航空等小法度模范   ，都可以提供订票办事 。而其他如厦门航空、海南航空等，可以提供航班动态或值机等办事 。国航在2018年4月宣布 了建设微信小法度模范   的招标通知布告 ，显示将接入机票预订、退改、会员办事 等功能  。

这一切说明，将来OTA的一站式优势也将不再凸显。靠卖机票起家的OTA，依然存在路径依赖，但靠什么留住用户、卖什么赚钱，已经成了最年夜 的问题。

新规下，重新界说 “在线旅游”

许多人说，电商法的实施能倒逼OTA规范运营，提高办事 水平。这不假，但首先要建立在企业能活下去的基础上。如果把新规的作用仅仅理解为“杜绝搭售”这样的外面 ，未免也低估了司法 的影响力。

事实上，电商法很可能将重塑在线旅游的界说 和偏向 ，迫使其转变 现有的以“署理 ”为主的经营模式，转向“谋划 者”和“数据计算者”的角色。

电商法对OTA的最年夜 的影响有两方面：一是消灭了灰色收入空间；二是提升了范围 化扩张的风险。对于后者，其实是平台式企业的通病。由于在产生 纠纷时要承担连带责任，平台上的供给 商越多，产生 纠纷的几率越年夜 ，承担责任的风险也越年夜 。

这两方面影响都要求在线旅游转变成长 模式，从卖产品  到卖办事 ，从拼流量到拼创意，从范围 化到深度化。比如  ，从销售单一产品  到销售产品  组合，这是一种早已开始的测验考试 ，但未来将成为主要的业务。产品  组合也不是简单的1+1，增值办事 也不是送几张券，而是更具谋划 性、定制化，更富内涵和价值不雅 。

在线旅游应该成为一个综合性的谋划 办事 平台，以目的地营销和定制化销售为主题，以年夜 数据计算为依托，以细分领域（如亲子、温泉、滑雪、海岛等）为重点，以实时热点（如春节、国庆）为线索，将平台上各类产品  的有机组合、包装、销售。可以说，将来的在线旅游平台卖的不是产品  ，而是一种生活方法 。平台将兼具计划 公司、告白 公司、旅行社、社交论坛等多种功能  ，实现真正的增值。

这会是一个漫长而艰难的进程 ，但也是一个必定 的进程 。（品橙旅游 公孙遥）

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